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这个世界虽与前世的军阀混战时期有些像，但也有很多不同的地方。
比方说有些军阀手下管辖的地方有着民国政府管辖，但有的地方便没有。
有些地方是上面更大的军阀设立军政府，下面的府，县，镇也有政府部门。
只是这个世界大军阀所占领的大多是北方地区和部分南方比较发达的地区。
大多数南方地区，多是一些小军阀混战。
这些人既难以收编，又难以管辖。
那些大军阀索性懒得管他们，只要他们不去给他们捣乱便好。
他们的想法很简单，这些地方对于他们来说就是鸡肋。
食之无味，弃之可惜。
等他们打败了那些大军阀后，收拾这些小军阀那是手拿把掐的事，根本不用现在费心思。
就说陈天宏所在的粤省，此时便没有政府管辖。
这一点对于陈天宏来说其实是好事，如�
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